Archivní obsah
Tento materiál pochází ze staršího archivu rvp.cz a už není součástí aktuální nabídky. Uchováváme ho, aby na něj dál vedly původní odkazy.
Materiál vznikl v rámci projektu spolufinancovaného Evropským sociálním fondem (ESF).
Materiál obsahuje (A) seznam doporučené základní literatury členěný na (a) příručky protikorupční sebeobrany pro školy a veřejnost a (b) ostatní doporučenou literaturu a (B) přehled institucí, které se u nás dlouhodobě zabývají problematikou korupce, zveřejňují různé analýzy, studie, manuály pro veřejnost a jiné informace. Přehled vznikl na základě úkolu stanoveného pro resort školství ve Strategii vlády v boji s korupcí na období let 2013 a 2014, kterou schválila vláda České republiky usnesením ze dne 16. ledna 2013 č. 39. Cílem přehledu je pomoci učitelům při seznamování žáků s problematikou korupce a korupčního jednání a při vytváření jejich právního vědomí a právní odpovědnosti v této oblasti.
Příručka nejen objasňuje problematiku korupce a její projevy, ale přináší řadu příkladů, úkolů a cvičení využitelných přímo ve výuce, ukázky modelových vyučovacích hodin a projektového dne. Uvádí i další zdroje informací k této problematice.
Příručka vysvětluje jednoduchou a srozumitelnou formou a pomocí konkrétních příkladů, situací ze života či minikvízů, co je korupce a v jaké podobě se s ní může občan setkat, jaké má trestněprávní důsledky, jak by se měl občan v takových situacích zachovat, jak zákon chrání oznamovatele korupce i další otázky.
Příručka občanské protikorupční sebeobrany. Přehled vybraných nástrojů, jichž je možné využít, pokud se jednotlivec setká s korupčním jednáním a chce takovému jednání zabránit (podání trestního oznámení, medializace případu, využití pomoci nevládních organizací, možnost ovlivnit jednání zastupitelstva obce, využití místního referenda, využití zákona o svobodném přístupu k informacím).
Textová hra – příběh jednoho úředníka. Dilemata rozhodování v situacích, kdy se občan může, i proti své vůli, zaplést do korupční sítě.
Sborník rozhovorů s významnými osobnostmi – vědci, lékaři, vysokoškolskými pedagogy, novináři atp. o korupci, jejích formách v širokém společensko-historickém kontextu. Využitelné jako podnět k diskusi se žáky.
Formou krátkých textů autorka pojednává o otázkách politické kultury, fungování státu a jeho složek – státní správy, politických stran, Ústavního soudu, o roli médií a občanské společnosti i o vztahu k Evropské unii. Pojmenovává nešvary ve společnosti a hledá jejich kořeny. Na konkrétních příkladech včetně kauzy plzeňských práv ukazuje souvislosti vytváření klientelistických vazeb a propojování politiky a ekonomiky. Na závěr nastiňuje, jak je možné učinit změnu.
Studie je součástí celoevropského projektu, který podpořila Evropská komise – Generální ředitelství vnitřních věcí. Hodnotí systém národní integrity ve 13 pilířích – od Parlamentu, vlády a prezidenta, soudů, státních zastupitelství, přes média až po neziskový sektor a podnikatelskou sféru.
Vítězná práce konference studentské vědecké odborné činnosti 2011 Právnické fakulty Univerzity Karlovy. Práce se věnuje problematice možnosti občana domáhat se u soudu neplatnosti smlouvy, o níž se domnívá, že ji samosprávní celek (obec nebo kraj) uzavřel v rozporu se zákonem. Vychází z konkrétních neúspěšných pokusů o takovouto žalobu, podrobuje konfrontaci jednotlivé přístupy výkladu tohoto práva a své názory dokládá na konkrétních výrocích soudů.
Souhrnná publikace k problémovým oblastem samospráv v ČR, které vyžadují novelu zákona o obcích, krajích a hl. m. Praze. Obsahuje analýzy a průzkumy dokazující neutěšený stav v oblastech vydávání radničních periodik, vymáhání osobní odpovědnosti veřejných funkcionářů, hospodárného nakládání s majetkem a přístupu komunálních členů zastupitelstva k informacím.
Vládní výbor pro koordinaci boje s korupcí (dále jen „Vládní výbor“) je poradním orgánem vlády pro oblast boje s korupcí, který koordinuje a vyhodnocuje problematiku boje s korupcí.
Na základě poznatků z této oblasti činnosti předkládá vládě návrhy na přijetí opatření vedoucích ke snížení korupčního rizika v rámci činnosti veřejné správy a zvýšení transparentnosti její činnosti. V souladu se Strategií vlády v boji s korupcí kontroluje plnění úkolů zadaných jednotlivým rezortům, koordinuje jejich činnost v oblasti boje s korupcí a poskytuje jim v tomto směru metodickou pomoc.
Vládní výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 27. dubna 2011 č. 315. Na základě usnesení vlády ze dne 13. července 2011 č. 518 a usnesení vlády ze dne 17. srpna 2011 č. 618 byl Vládní výbor personálně ustaven, včetně schválení Statutu a Jednacího řádu.
V čele Vládního výboru je místopředsedkyně/místopředseda vlády (v současné době stojí v čele předseda vlády). Dalšími členy jsou ministr zahraničních věcí, ministr vnitra, ministr spravedlnosti, ministr financí, ministr obrany, ministr pro místní rozvoj a ministr dopravy. www.vlada.cz; www.korupce.cz
Sekce pro koordinaci boje s korupcí (dále jen „Sekce“) byla zřízena rozhodnutím vedoucího Úřadu vlády ČR č. 18/2011. Mezi činnosti Sekce mimo jiné patří:
Rozhodnutím vedoucího Úřadu vlády ČR č. 17/2013 s účinností od 1. 9. 2013 byla Sekce zrušena, přičemž všechny její úkoly nadále plní Odbor pro koordinaci boje s korupcí Úřadu vlády ČR (dále jen „Odbor“).
Webové stránky Odboru přinášejí informace o strategii a opatřeních vlády v oblasti boje s korupcí, navržených legislativních a jiných opatření, mezinárodní spolupráci a dalších aktuálních aktivitách, tiskové zprávy a jiné dokumenty. Je zde ke stažení také příručka pro veřejnost Společně proti korupci. www.korupce.cz
Transparency International – Česká republika (TIC) je nevládní neziskovou organizací, jejímž posláním je mapovat stav korupce v ČR a svou činností aktivně přispívat k jejímu omezování. TIC se zaměřuje především na prosazování systémových změn v oblasti veřejné správy a legislativy, ale také v soukromém sektoru. Kromě projektů, které se dlouhodobě věnují konkrétním oblastem (například problematice veřejných zakázek, střetu zájmů či nakládání s veřejnými prostředky) poskytuje TIC také právní a vzdělávací služby. Na webu organizace jsou k dispozici různé analytické materiály týkající se např. soudních rozhodnutí, financování politických stran, veřejné správy, informace a komentáře k aktuálním politickým a jiným otázkám. www.transparency.cz
Občanské sdružení Oživení (založeno 1997) se v rámci protikorupčních aktivit věnuje především veřejným zakázkám, problematice střetu zájmů a transparentnosti státní správy a samospráv. Organizace se věnuje propagaci a rozvoji udržitelné dopravy, potírání systémové korupce a nehospodárného jednání ve veřejné správě a zvyšování transparentnosti veřejného sektoru. Interaktivní mapa Města-obce-bez korupce provozovaná sdružením poskytuje přehled o zavádění protikorupčních opatření ve městech ČR. Smyslem mapy je jednoduchou a přehlednou formou informovat veřejnost, média, odborníky a komunální politiky o tom, jak jednotlivá města přistupují k boji s korupcí, ve kterých městech na boj s korupcí rezignují, a kde jsou naopak aktivní. Mapa umožňuje pomocí komentářů zapojit se do diskuse o protikorupční politice jednotlivých radnic a obsahuje i jejich odborné hodnocení.
Program Bezkorupce se věnuje systematickému odhalování nekalého a nehospodárného jednání ve veřejné správě, program Udržitelná doprava je zaměřen na propagaci a podporu dopravy šetrné k životnímu prostředí.
E-knihovna nabízí řadu materiálů ke stažení určených představitelům samosprávy i široké veřejnosti – občanům. www.bezkorupce.cz; www.oziveni.cz
Ekologický právní servis je nevládní, nezisková a nepolitická organizace právníků, hájící práva občanů a životního prostředí v České republice od roku 1995 právní cestou. V rámci programu Právo ve veřejném zájmu se snaží posilovat využívání práva pro ochranu veřejných zájmů a lidských práv. V programu Legislativa sleduje legislativní počiny vlády, ministerstev i jednotlivých poslanců a upozorňujeme na nedemokratická, diskriminační a prokorupční ustanovení připravovaných právních předpisů. Informuje o konkrétních problémech a jejich politických, ekonomických a právních souvislostech (např. výstavbě dálnic a průmyslových objektů a jejich financování) i kauzách v konkrétních obcích, městech a regionech a poskytuje elektronicky právní rady. www.eps.cz
Cílem občanského sdružení Naši politici je vytvoření nezávislého informačního zdroje zprostředkujícího veřejnosti nezaujaté relevantní informace o činnosti veřejné správy – státní správy a samosprávy. V tomto ohledu se soustředí především na osoby, které zastávají volený mandát/ funkce a mají zásadní vliv na formování a výkon veřejné správy v ČR. Tento základní cíl je naplňován prostřednictvím založení a provozování internetového portálu www.nasipolitici.cz.
Obecně prospěšná společnost Otevřená společnost je neziskovou organizací, která přispívá ke konsolidaci občanské společnosti v České republice rozvojem principů a prosazováním politik založených na kultuře práva a právního státu, demokratické formy správy státu a ochrany lidských práv. Organizace realizuje řadu projektů, např. projekt Otevřete (nebo Program Právo na informace), jehož cílem je aktivně vytvářet kulturu otevřenosti veřejné správy a podporovat využívání moderních technologií a přístupů k jejímu zvyšování. Aktivně a úspěšně se podílí na spoluvytváření legislativy a je důležitým partnerem jak pro občany, tak i veřejnou správu. www.otevrenaspolecnost.cz
Obecně prospěšná společnost při týdeníku Respekt byla založena v roce 2001 s posláním přispívat k rozvoji občanské společnosti v České republice i zahraničí. Od svého vzniku společnost zrealizovala desítky veřejných debat a napomohla vzniku řady investigativních textů na aktuální témata, např. vstup České republiky do Evropské unie, stav lidských práv v zemích bez demokratických vlád či korupce v české politice. Vzhledem k potřebě vytvořit vlastní kvalitní odborné zázemí byla její činnost v roce 2008 rozšířena na oblast analýz a doporučení veřejné politiky s cílem podporovat dobré vládnutí (good governance). Činnost společnosti byla k 31. 11. 2012 utlumena a v současnosti již nevyvíjí žádné aktivity. www.respektinstitut.cz
Nevládní protikorupční organizace nezávislá na státních dotacích. Organizace kontinuálně sleduje korupční prostor ve veřejné správě zahrnující zejména klientelistické vztahy, státní dotace přidělované neprůhledným způsobem firmám s neznámými vlastníky a veřejné zakázky a zaměřuje se na vymáhání informací, které musí být ze zákona veřejné, problematiku státních a evropských dotací a analyzování precedentních kauz, které demonstrují selhání výkonu státní správy. Zajímá se o bezpečnostní problematiku, zejména legislativu v oblasti utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti a Národní bezpečnostní úřad. www.ruzovypanter.cz
Občanské sdružení, které má za cíl prosadit zásadní změny politického a společenského systému v naší společnosti zajišťující maximální možnou obranu proti všudypřítomné korupci, kterou považuje za systémovou součástí politiky. Sdružení vydává manifesty a iniciuje petice. www.verejnostprotikorupci.cz
Inventura demokracie je studentská iniciativa sdružující studenty, kterým není lhostejný současný stav demokracie a politické kultury v České republice a kteří se rozhodli s tímto stavem něco dělat. Zaměřuje se zejména na čtyři základní témata: zprůhlednění mechanismu zadávání veřejných zakázek, který je často spojen s lobbingem, zamezení praxe legislativních přílepků, depolitizaci kontrolních institucí jako je NKÚ a mediální rady, omezení poslanecké a senátorské imunity, zákonem o státní službě nebo některými aktuálními událostmi a kauzami. www.inventurademokracie.cz
Nadační fond proti korupci má za cíl podporovat odhalování korupční činnosti ve veřejné správě udílením cen, podporovat projekty odhalující korupci, vytvářet a udržovat databáze případů korupce ve veřejné správě, navrhovat legislativní změny týkající se transparentnosti veřejných zakázek a dalších souvisejících oblastí a podporovat a přispívat k budování etických hodnoty demokratické společnosti. Zakladateli fondu jsou Mgr. Karel Janeček, matematik a podnikatel, Stanislav Bernard, pivovarník, Jan Kraus, herec. www.nfpk.cz
Od roku 1992 přispívá Nadace Open Society Fund Praha k rozvoji otevřené společnosti a prosazuje systémové změny vedoucí k posílení demokracie v České republice. Nadace OSF podporuje neziskové organizace, občanské iniciativy i jednotlivce, aby byli aktivními občany, kteří ovlivňují prostředí ve svém regionu a své zemi. V otevřených výběrových řízeních poskytuje granty na podporu lidských práv, transparentnosti, vzdělávání a dalších oblastí. Vlastními aktivitami také bojuje proti všem formám diskriminace a usiluje o zvyšování tolerance ve společnosti. http://www.osf.cz
Good Governance je občanské sdružení, jehož cílem je posílit kvalitu veřejné správy a legislativy v České republice, zároveň zvyšovat obecné povědomí o veřejné správě, demokraticko-právních hodnotách ve společnosti a aktivně vstupovat do jejich tvorby. Prosazuje zásady a principy dobré praxe ve veřejné správě založené na mezinárodních standardech.
Problematika Good Governance („dobré vládnutí“) znamená hledání optimálního systému vládnutí, který je efektivní a dlouhodobě vede k ekonomické prosperitě i sociální vyváženosti, jež je klíčová pro udržení důvěry a legitimity vlády v demokratických systémech. Koncept Good Governance se objevil jako reakce na „špatné vládnutí“, které se vyznačuje vysokou mírou korupce, vlády bez odpovědnosti a nedostatku respektu k lidským právům. Za hlavní znaky dobré správy se označují zpravidla zákonnost, nestrannost, včasnost, předvídatelnost, přesvědčivost, přiměřenost, součinnost, odpovědnost, otevřenost a vstřícnosti. Mezi základní prvky konceptu patří: efektivní, nestranný a rychlý soudní proces; transparentní veřejné instituce; odpovědnost za rozhodování veřejných činitelů; převod zdrojů a rozhodování z centra na místní úroveň; smysluplná účast občanů při projednávání veřejných politik; univerzální ochrana lidských práv a nediskriminační zákony. http://good-governance.cz
Občanské sdružení založené skupinou podnikatelů v roce 2010. Tato iniciativa se zrodila na akci Fórum majitelů, pořádané Terezou Kalinovou a Martinem Dokoupilem (Blue Strategy). Smyslem této akce bylo setkání a propojení podnikatelů se společnými zájmy a vzájemná pomoc ve společných tématech. Akce se nesla v duchu vědomého byznysu a byla vedena metodou open space - tj. samoregulace témat, se kterými se skupina chce zabývat. A právě open space a samoregulace jsou principy, na nichž stojí i tato iniciativa. Kromě zavedení značky „Podnikáme bez korupce“ podporuje a organizuje aktivity, které mohou ztížit korupční jednání. www.podnikamebezkorupce.cz
Tento materiál je publikován pod licencí Creative Commons – Uveďte původ – Neužívejte komerčně – Nezpracovávejte 3.0 ČR.
